政府網(wǎng)站建設(shè)解決方案，政府網(wǎng)站建設(shè)公司

　　一、政府門戶網(wǎng)是信息化時代的政府與社會公眾之間的有效載體，是電子政務(wù)重要的對外服務(wù)窗口，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)目標是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進、能實現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)中，將注重網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)庫體系和安全體系的規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)以下目標：

　　1) 網(wǎng)絡(luò)平臺：支持多媒體信息傳輸，能靈活調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，有較完備的網(wǎng)管功能，有切換到備份系統(tǒng)的能力，有安全防范和審計分析能力。

　　2) 應(yīng)用體系：重點建設(shè)好全局性的、自上而下的網(wǎng)上應(yīng)用項目，包括可開放的各類靜態(tài)數(shù)據(jù)庫全部實現(xiàn)資源共享；安全、保密和可靠的內(nèi)部多媒體通信系統(tǒng)；逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統(tǒng)。

　　3) 數(shù)據(jù)庫體系：建立分步式的安全可靠的數(shù)據(jù)庫體系；具有高效的信息采集、分析、整理、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能；逐步建立。

　　4) 安全體系：建立標準統(tǒng)一、分級管理、適應(yīng)應(yīng)用需要、切實可行的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

　　二、 不斷強化政府網(wǎng)站內(nèi)容的實用性、規(guī)范性、有效性建設(shè)

　　n 整合公共企事業(yè)單位服務(wù)資源，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容

　　n 整合互動渠道資源、規(guī)范互動保障機制

　　1. 政民共建模式成為網(wǎng)站發(fā)展的方向

　　2. 行業(yè)、地域政府網(wǎng)站群評估成為促進服務(wù)落實的重要手段

　　n 面向公眾的基層單位資源集成能力、網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)能力需提高

　　3. 新技術(shù)應(yīng)用逐漸成為提升政府網(wǎng)站功能的重要手段

　　三、在技術(shù)方面網(wǎng)站將朝著統(tǒng)一門戶的方向發(fā)展，集群化的統(tǒng)一管理將大大降低

　　維護的難度和成本，統(tǒng)一的平臺、統(tǒng)一的用戶、統(tǒng)一的應(yīng)用將會給網(wǎng)站管理者和

　　使用者都帶來良好的用戶體驗，同時規(guī)范的建設(shè)流程，也將大大的提高網(wǎng)站的可

　　讀性。從人的角度出發(fā)，從事的角度出發(fā)將成為引導(dǎo)用戶使用網(wǎng)站的主線，從而

　　通過理念的優(yōu)化，提升網(wǎng)站的易用性。

　　n 政務(wù)集成融合（通過系統(tǒng)很好的整合網(wǎng)站資源）

　　n 統(tǒng)一門戶平臺（統(tǒng)一的平臺管理，有效降低管理難度）

　　n 在線服務(wù)平臺（整合在線服務(wù)，便于用戶使用和咨詢）

　　n 統(tǒng)一信息交換（便捷的信息流轉(zhuǎn)）

　　n SOA 應(yīng)用整合（使各種系統(tǒng)以一種統(tǒng)一和通用的方式進行交互）

　　n 統(tǒng)一安全管理（統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一認真、統(tǒng)一權(quán)限）

　　四、網(wǎng)站內(nèi)容

　　政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個主要方面：

　　1) 整合信息資源，建立政府信息資源庫

　　2) 建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象；

　　3) 建立“網(wǎng)上行政審批中心”，提供“一站式”服務(wù)；

　　4) 逐步擴展政府門戶網(wǎng)站功能，建設(shè)綜合性地方網(wǎng)站門戶。

　　五、網(wǎng)站功能模塊

　　5.1. 政務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)

　　面向社會公眾的政務(wù)公開服務(wù)，完成政府對外宣傳、政務(wù)公開、咨詢服務(wù)的功能，實現(xiàn)對網(wǎng)站的信息維護、運行監(jiān)督的一體化、自動化管理；該系統(tǒng)分為前臺和后臺兩個系統(tǒng)，前臺提供為公眾使用，后臺提供為政務(wù)機關(guān)公眾信息維護人員使用，本系統(tǒng)包含了行政審批系統(tǒng)的前臺系統(tǒng)連接，給公眾提供統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)上入口。

　　5.2. 網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

　　網(wǎng)上辦事模塊，實際上是電子政務(wù)的一個開端，其中牽涉到兩個問題。

　　1. 外網(wǎng)填寫和內(nèi)網(wǎng)處理的數(shù)據(jù)統(tǒng)一問題；

　　外網(wǎng)填寫和內(nèi)網(wǎng)處理的數(shù)據(jù)統(tǒng)一問題。由于網(wǎng)上填報等事務(wù)發(fā)生在外網(wǎng)上，相關(guān)的政府工作人員在處理網(wǎng)上接到的電子政務(wù)申請時，有兩種情況，一種是直接登錄外網(wǎng)，對事務(wù)進行處理，這樣，外網(wǎng)上上要留有政務(wù)辦公的應(yīng)用，同時安全性也不符合要求，一般不被采納；還有一種情況，是由手工在外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間進行數(shù)據(jù)同步，同步后政府工作人員在內(nèi)網(wǎng)上進行處理，再定期將處理結(jié)果同步回外網(wǎng)進行政務(wù)公開，我們推薦這種工作方式。

　　2. 電子政務(wù)的有效性與管理問題。

　　電子政務(wù)的有效性與管理問題。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)上銀行、電子報稅、電子報關(guān)都已經(jīng)成為現(xiàn)實存在。通過一定的身份認證手段，就可以確定網(wǎng)上行為的責(zé)任人，為今后深層的電子政務(wù)建設(shè)提供了堅實的技術(shù)保障。

　　5.3招商引資系統(tǒng)

　　介紹經(jīng)濟概況、投資環(huán)境、投資政策、投資項目等投資信息，并提供投資辦理指南，以及投資申請文件下載。

　　投資者可以通過系統(tǒng)直接了解投資信息，投資辦理步驟。并通過網(wǎng)絡(luò)提出投資申請審批，處理完成后可以直接獲取投資申請結(jié)果。

　　投資指導(dǎo)、投資審批程序，對于能確定身份的審批過程將網(wǎng)上進行。即所有審批信息首先會通過數(shù)據(jù)中心服務(wù)器轉(zhuǎn)入內(nèi)部業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，一旦職能部門能確定審批的可行性將直接在網(wǎng)上進行審批過程。

　　5.4便民服務(wù)系統(tǒng)

　　面向政務(wù)熱線辦服務(wù)，采用CallCenter技術(shù)或者電子郵件等方式，通過人工/自動電話/傳真應(yīng)答方式已為廣大公眾提供了政策查詢、咨詢、投訴、受理等服務(wù)，本系統(tǒng)與機關(guān)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、政府信息發(fā)布系統(tǒng)有機結(jié)合，實現(xiàn)聯(lián)動處理、信息發(fā)布的自動化。

　　5.5投訴反饋系統(tǒng)

　　投訴舉報系統(tǒng)用于政府與公眾的交互，多數(shù)通過填寫提交表單的方式進行。不同類型的反饋表單提交到應(yīng)用系統(tǒng)，進入不同的工作流程進行處理。反饋表單可預(yù)先設(shè)定，也可后期定義。反饋機制帶有一定的統(tǒng)計分析統(tǒng)能。

　　我們推薦采用內(nèi)外網(wǎng)同步（物理切換、拷盤）方式，在內(nèi)網(wǎng)上做處理，遞交給外網(wǎng)，形成面向公眾的反饋通道。

　　5.6視頻點播系統(tǒng)

　　提供多媒體視頻聲像動態(tài)演示，以動態(tài)音、像方式播放信息。

　　多媒體的信息來源：

　　1) 內(nèi)部的媒體制作系統(tǒng)采集形成的媒體文件；

　　2) 政府系統(tǒng)上傳下達的媒體文件；

　　3) 外部采集的公眾媒體文件。

　　可以在服務(wù)器端進行采集和發(fā)布的管理，在客戶端采用控件下載或內(nèi)嵌的方式進行媒體文件的播放，包括：聲音、文字、圖像、動畫的播放等等，使得整體的政府宣傳更為豐富，為廣大群眾提供形式多樣的、多層次的信息服務(wù)。

　　5.6 GIS地理信息系統(tǒng)

　　在城市規(guī)劃建設(shè)與管理中，在城市生產(chǎn)與生活中，充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將城市的種種基礎(chǔ)信息資源，諸如區(qū)劃人口、水陸交通、地下管線、產(chǎn)業(yè)布局、城市設(shè)施等加以整合和加載，用直觀的圖形方式向用戶提供各種二維(平面)和三維(空間)數(shù)據(jù)的信息服務(wù)系統(tǒng)。它將以最新的觀念，最先進的技術(shù)和最快的速度去解決城市的各方面問題，讓數(shù)字技術(shù)滲透到社會運行的方方面面。

　　5.7 網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)

　　建立直觀性、系統(tǒng)性的政府門戶網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)。使公眾和企業(yè)能夠方便直接找到自己的所需信息。

　　5.8 電子郵件系統(tǒng)

　　圖形化顯示界面，提供一個郵件的瀏覽頁面，采用圖形界面直觀表示已讀電子郵件、未讀電子郵件、附件等，在此可以選擇需要閱讀的郵件。可以根據(jù)郵件重要性標志，郵件標題，日期等等信息排列郵件以及分頁顯示郵件等等。

　　5.9網(wǎng)站管理系統(tǒng)

　　5.9.1 ASP功能（應(yīng)用服務(wù)提供者）

　　ASP，即提供應(yīng)用服務(wù)，在政府門戶系統(tǒng)建設(shè)中，引入ASP的概念，是為了滿足政府門戶統(tǒng)一建站、分層管理的要求，系統(tǒng)提供網(wǎng)站建設(shè)和信息發(fā)布平臺服務(wù)，能節(jié)省資金、統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)邏輯上的分離，物理上的集中。

　　5.9.2 信息采集、審核與自動發(fā)布

　　為了使政府門戶功能和信息服務(wù)達到更加完善的水平，系統(tǒng)建設(shè)重點包括以下方面：

　　1) 強大的系統(tǒng)平臺，使該平臺具有較強的擴展性，提供支持大量并發(fā)訪問的手段。

　　2) 保證突發(fā)性事件期間整個網(wǎng)站的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

　　3) 保證來自不同信息源的信息在此系統(tǒng)中得以統(tǒng)一。

　　4) 綜合運用多媒體技術(shù)，在傳統(tǒng)的文字新聞、圖片、圖表新聞的基礎(chǔ)上，增加音頻、視頻、交互式新聞、Flash新聞等多媒體資源，使新聞服務(wù)多樣化。支持多種信息類型：文檔型數(shù)據(jù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、網(wǎng)頁數(shù)據(jù)、非電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。支持多語種。

　　5) 提供手工錄入、自動導(dǎo)入、數(shù)據(jù)抽取、定時更新、使用API等多種信息采集方式。

　　6) 實現(xiàn)對信息的存儲、分類、索引、編輯、審批、權(quán)限控制等一系列處理。

　　7) 系統(tǒng)采用動態(tài)發(fā)布機制，提供手工發(fā)布、自動發(fā)布等發(fā)布方式。同時，發(fā)布過程還受到信息生效日、失效日、發(fā)布范圍、發(fā)布模板等指標的綜合控制。

　　8) 充分利用信息，提供瀏覽、查詢、訂閱、統(tǒng)計、檢索等信息服務(wù)。

　　9) 加強個性化服務(wù)，包括提供個性化新聞訂閱、個性化新聞搜索引擎等。

　　10) 有效的信息管理機制。

　　5.9.3 信息傳輸與管理

　　為實現(xiàn)信息資源的共享。開發(fā)數(shù)據(jù)的雙向傳輸功能，具有同步更新、斷點續(xù)傳等功能，同時具備信息傳輸?shù)母呖煽啃浴踩?、高性能、分布式等特點。

　　1) 信息管理是網(wǎng)站的核心問題，信息是否豐富、更新是否及時直接影響到站點的訪問量和訪問頻率。

　　2) 信息的存儲采取樹狀存儲，分為多級子欄目，信息層次結(jié)構(gòu)直觀而清楚，在B/S和C/S兩種模式下均提供樹狀導(dǎo)航的維護界面。

　　3) 對于信息樹的各層欄目，可進行詳細的權(quán)限設(shè)定，包括新增、修改、刪除新聞等權(quán)限，達到總體控制、分級管理的目的。

　　4) 信息的形式和錄入方式多種多樣。

　　5) 信息的最終形成還需要經(jīng)過一系列的環(huán)節(jié)，錄入、修改、審閱、刪除等等。

　　6) 信息管理的職責(zé)劃分鮮明，可由網(wǎng)站的管理員界定邏輯子網(wǎng)站，并確定各下級政府網(wǎng)站管理權(quán)限。

　　7) 信息發(fā)布系統(tǒng)與其它系統(tǒng)信息接口定義。

　　8) 信息與網(wǎng)站效果息息相關(guān)，信息樹內(nèi)的各層欄目及新聞可以通過瀏覽器的信息維護工具自行調(diào)整，并影響到掛接的所有頁面進行自動更新。

　　5.9.4模板管理

　　模板管理提供模板入庫、編輯等功能。通過模板管理，可進行對整個系統(tǒng)界面風(fēng)格的定制，將信息內(nèi)容和表現(xiàn)形式分開，美工人員只維護界面形式，信息發(fā)布者可以只關(guān)心發(fā)布的信息內(nèi)容，系統(tǒng)管理員只進行管理、規(guī)劃與控制。這樣，有利于網(wǎng)站效果的改進、形式的變換、階段性風(fēng)格的替換。

　　1) 模板即頁面內(nèi)容顯示的形式定義，系統(tǒng)對模板采取樹狀管理，按欄目等分類建立模板層次。

　　2) 模板新增、修改；網(wǎng)站內(nèi)容與模板和發(fā)布路徑對應(yīng)。

　　3) 模板格式應(yīng)遵循HTML和XML技術(shù)規(guī)范，模板編輯器內(nèi)嵌的HTML編輯器可達到所見即所得的效果，功能基本滿足一般頁面制作的要求，并且提供了源代碼編輯方式，以及預(yù)覽功能。

　　4) 模板載入、模板導(dǎo)出。

　　5) 系統(tǒng)對模板基于數(shù)據(jù)庫進行管理，理論上模板的數(shù)量不設(shè)置上限，視應(yīng)用需要和系統(tǒng)性能而定。

　　5.9.5網(wǎng)站管理

　　提供文件目錄、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)庫、權(quán)限管理

　　1) 文件目錄

　　提供設(shè)置網(wǎng)站內(nèi)容路徑的功能

　　2) 數(shù)據(jù)字典

　　提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典維護程序

　　3) 數(shù)據(jù)庫

　　根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的類，監(jiān)控數(shù)據(jù)庫的Session等常用的性能指標。

　　4) 權(quán)限管理

　　具體可劃分為權(quán)限定義管理、角色定義管理、用戶管理、登錄校驗等模塊。

　　5.9.6個性化服務(wù)

　　用戶可以根據(jù)個人喜好，在網(wǎng)站上所提供的信息和應(yīng)用服務(wù)中，指定部分或全部在其進入的主頁上顯示。將來網(wǎng)站可根據(jù)用戶的喜好更有針對性的投放廣告、提供智能個性化服務(wù)，提供廣告的點擊率。

　　同時，用戶可對個性化頁面風(fēng)格進行定制選擇：

　　1) 頁面歡迎語及主頁標題；

　　2) 欄目標題顏色及文字大?。?/P>

　　3) 頁面風(fēng)格；

　　4) 欄目的顯示順序等。

　　5) 作為客戶分析功能的基礎(chǔ)。

　　6. 網(wǎng)站管理與維護

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